Luận văn Giải pháp nhằm tạo việc làm cho người lao động nông thôn TP Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ LINH THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘ

NG NÔNG THÔN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thái Nguyên, năm 2007 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luậ

n văn này là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ trong việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Thái Nguyên, ngày 16 tháng 12 năm 2007 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Linh LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp nhằm tạo việc làm cho người lao động nông thôn thành phố Thái Nguyên”, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên của nhiều cá nhân và tập thể. Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, khoa Sau đại học và các thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, đặc biệt là Phó giáo sư, Tiến sỹ Đỗ Thị Bắc trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đã nhiệt tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài của mình. Trong quá trình thực hiện đề tài tôi còn nhận được sự giúp đỡ và cộng tác của các cá nhân và tập thể: Phòng Nội vụ, phòng Nông nghiệp, phòng Kế hoạch - Đầu tư, phòng Tài nguyên – Môi trường, phòng Công thương, phòng Thống kê, Uỷ ban Dân số gia đình và trẻ em thành phố Thái Nguyên; UBND xã Lương Sơn, UBND xã Tân Cương, UBND phường Túc Duyên và các hộ gia đình đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình điều tra thu thập số liệu, cũng như nghiên cứu thực hiện đề tài, tôi xin cảm ơn. Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp đỡ tôi thực hiện đề tài này. Tôi xin chân thành cảm ơn mọi sự giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, ngày 16 tháng 12 năm 2007 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Linh MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang i Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục những chữ viết tắt v Danh mục các bảng vi Danh mục các biểu vii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3 4. Những đóng góp của đề tài 4 5. Bố cục của luận văn 4 5 Chương I: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1. Cơ sở khoa học của việc nghiên việc làm cho người lao động 5 1.1.1. Việc làm và các vấn đề liên quan đến việc làm 5 1.1.2. Sự cần thiết phải tạo việc làm cho người lao động 10 1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng tới việc làm của người lao động nông thôn Cơ sở thực tiễn cho vấn đề tạo việc làm 13 Phương pháp nghiên cứu về việc làm cho người lao động 25 1.2.1. Chọn địa điểm nghiên cứu 25 1.2.2. Các phương pháp nghiên cứu 26 1.1.4. 1.2. 21 Chương II: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 29 NÔNG THÔN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 2.1. Đặc điểm chung của thành phố Thái Nguyên 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 29 Điều kiện tự nhiên của thành phố Thái Nguyên 29 Điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố Thái Nguyên 38 Đánh giá thuận lợi và khó khăn về việc làm của người lao động 47 2.2. 2.2.1 2.2.2. 2.3 nông thôn ở thành phố Thái Nguyên Thực trạng việc làm của người lao động nông thôn ở thành phố 49 Thái Nguyên 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. Thực trạng việc làm của người lao động nông thôn ở thành phố 50 Thái Nguyên Thực trạng phát triển kinh tế của người lao động nông thôn ở 65 thành phố Thái Nguyên Đánh giá thực trạng việc làm của người lao động nông thôn 83 thành phố Thái Nguyên Đánh giá chung 83 Những mặt đạt được 84 Những mặt hạn chế 87 Nguyên nhân ảnh hưởng đến việc làm của người lao động 88 nông thôn ở thành phố Thái Nguyên 89 Chương III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN 3.1. Các quan điểm cơ bản về vấn đề tạo việc làm cho người lao 89 động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên 3.2. Những căn cứ, định hướng và mục tiêu chủ yếu để tạo việc làm cho 91 người lao động nông thôn thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới 3.2.1. Những căn cứ chủ yếu để tạo việc làm cho người lao động nông 91 thôn ở thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới 3.2.2. Định hướng chủ yếu tạo việc làm cho người lao động nông thôn 91 ở thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới 3.2.3. Mục tiêu tạo việc làm cho người lao động nông thôn ở thành phố 92 Thái Nguyên trong thời gian tới 3.3. Một số giải pháp nhằm tạo tạo việc làm cho người lao động 93 nông thôn ở thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới 3.3.1 Phát triển kinh tế nông thôn gắn với giải quyết việc làm cho 94 người lao động ở thành phố Thái Nguyên 3.3.2. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả nhằm tạo 103 việc làm cho người lao động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên 3.3.3. Chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên nhằm sử dụng hợp lý và hiệu quả 105 3.3.4. Thực hiện hiệu quả chương trình quốc gia về việc làm 111 3.3.5. Tăng cường xuất khẩu lao động 112 3.3.6. Hoạt động gián tiếp và trực tiếp tạo việc làm cho người lao động 114 nông thôn ở thành phố Thái Nguyên 3.3.7 Thực hiện tốt chính sách phát triển nguồn nhân lực KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 115 117 1. Kết luận 117 2. Kiến nghị 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 PHỤ LỤC 124 DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BQ CN CNH DT DV ĐVT KT HĐH LĐ NN NLN NQD NK NS SD SP SX TDMNBB THCS THPT Tr.đồng TT TTCN UBND XDCB XH XHCN WTO : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Bình quân Công nghiệp C ô n g n g hi ệ p h o á D iệ n tí c h D ị c h v ụ Đ ơ n v ị t í n h K i n h t ế H i ệ n đ ạ i h o á L a o đ ộ n g N ô n g n g h i ệ p Nô ng lâ m ng hiệ p Ng oài qu ốc do an h Nh ân kh ẩu N ă n g s u ấ t S ử d ụ n g S ả n p h ẩ m S ả n x u ấ t Trung du miền núi Bắc Bộ Trung học cơ sở Trung học phổ thông Triệu đồng Trồng trọt Tiểu thủ công nghiệ p Uỷ ban nhân dân Xây dựng cơ bản Xã hội Xã hội chủ nghĩa Tổ chức Thương mại thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1: Tình hình lao động tỉnh Thái Nguyên năm 2006 22 Bảng 1.2: Tổng hợp số hộ điều tra ở các điểm nghiên cứu năm 2006 26 Bảng 2.1: Tình hình đất đai ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 33 Bảng 2.2: Diện tích đất nông nghiệp thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 chia theo đơn vị hành chính 34 Bảng 2.3: Tình hình nhân khẩu và lao động ở Thành phố Thái Nguyên năm 39 2004 – 2006 Bảng 2.4: Bảng 2.5: Cơ sở vật chất kỹ thuật ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Kết quả tạo việc làm cho người lao động nông thôn ở thành phố 43 51 Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Bảng 2.6: Tình hình nhân khẩu và lao động nông thôn thành phố 52 Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Bảng 2.7: Tình hình dân số nông thôn thành phố Thái Nguyên chia theo 54 nhóm tuổi năm 2004 – 2006 Bảng 2.8: Tình hình lao động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên chia theo 58 trình độ văn hoá năm 2004 – 2006 Bảng 2.9: Tình hình lao động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên chia theo 61 trình độ chuyên môn năm 204 – 2006 Bảng 2.10: Kết quả sản xuất các ngành kinh tế nông thôn của lao động 66 nông thôn ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Bảng 2.11: Kết quả sản xuất ngành nông nghiệp ở thành phố Thái Nguyên 68 năm 2004 – 2006 Bảng 2.12: Diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chủ yếu ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 70 Bảng 2.13: Kết quả sản xuất cây ăn quả ở thành phố Thái Nguyên năm 71 2004 – 2006 Bảng 2.14: Kết quả sản xuất ngành chăn nuôi ở thành phố Thái Nguyên năm 74 2004 – 2006 Bảng 2.15: Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ 78 bản nông thôn ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Bảng 2.16: Tình hình giàu nghèo ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 82 Bảng 2.17: Kết quả và hiệu quả kinh tế - xã hội của người lao động nông thôn 85 thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Bảng 3.1: Dự kiến diện tích, năng suất, sản lượng một số cây trồng chủ yếu 95 ở thành phố Thái Nguyên đến năm 2010 Bảng 3.2: Dự kiến kết quả sản xuất cây ăn quả ở thành phố Thái Nguyên 97 đến năm 2010 Bảng 3:3: Dự kiến kết quả sản xuất ngành chăn nuôi ở thành phố Thái Nguyên đến năm 2010 99 Bảng 3.4: Dự kiến kết quả sản xuất ngành nông nghiệp ở thành phố Thái Nguyên đến năm 2010 101 Bảng 3.5: Dự kiến tình hình đất đai ở thành phố Thái Nguyên đến năm 2010 104 Bảng 3.6: Dự kiến tình hình nhân khẩu và lao động nông thôn thành phố 106 Thái Nguyên đến năm 2010 Bảng 3.7: Dự kiến kết quả sản xuất ngành kinh tế nông thôn ở thành phố 108 Thái Nguyên đến năm 2010 Bảng 3.8: Dự kiến tình hình tạo việc làm cho người lao động nông thôn ở thành phố Thái Nguyên đến năm 2010 110 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Cơ cấu đất đai ở thành phố Thái Nguyên năm 2006 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu lực lượng lao động thành phố Thái Nguyên năm 2006 36 40 Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ lao động có việc làm ở thành phố Thái Nguyên năm 41 2004 - 2006 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu lực lượng lao động nông thôn thành phố Thái Nguyên 55 năm 2004 - 2006 Biểu đồ 2.5: Tỷ lệ sử lao động nông thôn có việc làm ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 56 Biểu đồ 2.6: Tỷ lệ lao động nông thôn chia theo trình độ văn hóa ở thành phố 60 Thái Nguyên năm 2004 - 2006 Biểu đồ 2.7: Tỷ lệ lao động nông thôn chia theo trình độ chuyên môn ở 63 thành phố Thái Nguyên năm 2004 - 2006 Biểu đồ 2.8: Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nông thôn ở thành phố 64 Thái Nguyên năm 2004 – 2006 Biểu đồ 2.9: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp thành phố Thái Nguyên năm 2006 69 Biểu đồ 2.10: Diện tích gieo trồng ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 – 2006 73 Biểu đồ 2.11: Sản phẩm chăn nuôi chủ yếu ở thành phố Thái Nguyên năm 75 2004 – 2006 Biểu đồ 2.12: Giá trị sản xuất ngành dịch vụ nông thôn ở thành phố Thái Nguyên năm 2004 - 2006 . 80